【中國機床商務(wù)網(wǎng) 國內(nèi)新聞】3月3日，財政部、工信部、保監(jiān)會三方主持召開全國電視電話會議，部署首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作。這是通過政府引導(dǎo)、市場化運作的創(chuàng)新機制，是推動首臺套重大技術(shù)裝備走向市場的重要舉措。財政部副部長劉昆、工信部副部長蘇波和中國保監(jiān)會副主席王祖繼在會上發(fā)言，闡明此項工作的意義，并部署具體試點工作。

　　本次會議在全國設(shè)30個分會場。北京會場參會單位96家，除北京市相關(guān)單位外，還有國家電網(wǎng)、中石油、中車、中航、中船重工等國字頭的17家企業(yè)集團；6家保險公司和機構(gòu)；25家協(xié)會；包括新華社、人民日報、騰訊網(wǎng)的29家媒體參會。

　　2月2日，三部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作的通知》財建（2015）19號。同時，工信部發(fā)布《首臺套重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2015年版）》，保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于開展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險試點工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。本次電視電話會議就是對這三個文件的背景、意義、實施進行說明，并要求各個省市相關(guān)部門進行后續(xù)宣貫。

　　劉昆副部長指出：補償機制堅持“政府引導(dǎo)，市場化運作”原則，用中央財政來支持產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵裝備的推廣和使用，突破用戶風(fēng)險瓶頸，促進制造業(yè)核心競爭力的提升。財政部將引導(dǎo)補償機制市場化運作，生產(chǎn)企業(yè)對《目錄》產(chǎn)品投保，中央財政給予補貼，用戶受益，發(fā)揮財政保險杠桿作用，政府搭建保險公司與裝備企業(yè)的合作平臺，實現(xiàn)多方共贏。

　　蘇波副部長在發(fā)言中指出：大力發(fā)展重大技術(shù)裝備是長期工作，必須要有創(chuàng)新機制給予支撐。保險補償機制的創(chuàng)新點在于，強調(diào)企業(yè)的主體地位，減少首臺套的認(rèn)定環(huán)節(jié)，尊重市場規(guī)律，各個部門密切配合、協(xié)調(diào)，發(fā)揮合力。

　　個別地方部門已經(jīng)開展了保險補償機制。2011年浙江有40多家企業(yè)加入，山東也有3家企業(yè)，今年年底有51架飛機要進行投保。各部門將對保費補貼進行跟蹤，并及時提出調(diào)整方案。

　　中國保監(jiān)會王祖繼副會長在發(fā)言中提到，首臺套重大設(shè)備保險補償機制是三部門一次開拓探索的嘗試。是在中關(guān)村試點之后，建立的全國試點。對保險業(yè)來說，投保產(chǎn)品單體價值大、缺乏傳統(tǒng)數(shù)據(jù)，需要全新的保險產(chǎn)品的設(shè)計思路。為此，保監(jiān)會制定了《指導(dǎo)意見》，提出重大技術(shù)裝備制造企業(yè)自主投保，保險公司提供定制化綜合保險產(chǎn)品進行承保（質(zhì)量險、服務(wù)險打包），購買首臺套重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的用戶為保險受益人，中央財政對符合條件的投保企業(yè)提供保費補貼。

　　實施保險機制的意義在于，能夠降低企業(yè)成本、發(fā)揮財政資金效益、拓寬保險公司的業(yè)務(wù)范圍、增強保險公司之間的合作，是一種全新的保險模式。王祖繼重申中央財政資金將對首臺套裝備的前三套訂單的保費給予補貼，對于制造企業(yè)而言機遇難得。